Uchwała nr 100/470/2008 Zarządu Powiatu w Tarnowskich Górach z dnia 18 lutego 2008 w sprawie: przedstawienia Radzie Powiatu w Tarnowskich Górach projektu uchwały w sprawie oceny stanu bezpieczeństwa przeciwpożarowego i zabezpieczenia przeciwpowodziowego Powiatu Tarnogórskiego w 2007 roku.
Symbol: 100/470/2008
Uchwała nr 100/470/2008
Zarządu Powiatu
w Tarnowskich Górach
z dnia 18 lutego 2008
w sprawie: przedstawienia Radzie Powiatu w Tarnowskich Górach projektu uchwały w sprawie oceny stanu bezpieczeństwa przeciwpożarowego i zabezpieczenia przeciwpowodziowego Powiatu Tarnogórskiego w 2007 roku.
Na podstawie art. 32 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tj. Dz. U. Nr 142 z 2001 roku, poz. 1592 z późniejszymi zamianami)
Zarząd Powiatu
uchwala:
§ 1
Przedstawić Radzie Powiatu w Tarnowskich Górach projekt uchwały w sprawie oceny stanu bezpieczeństwa przeciwpożarowego i zabezpieczenia przeciwpowodziowego Powiatu Tarnogórskiego w 2007 roku.
§ 2
Wykonanie uchwały powierza się Staroście Powiatu Tarnogórskiego.
§ 3
Uchwała wchodzi w życie z dniem podpisania.
Uchwały Nr .........
Rady Powiatu
w Tarnowskich Górach
z dnia .......... lutego 2008 roku
w sprawie: oceny stanu bezpieczeństwa przeciwpożarowego i zabezpieczenia przeciwpowodziowego Powiatu Tarnogórskiego w 2007 roku
Na podstawie art. 12 pkt 9d ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tj. Dz. U. Nr 142 z 2001 roku, poz. 1592 z późniejszymi zamianami)
Rada Powiatu
uchwala:
§ 1
Przyjąć "Ocenę stanu bezpieczeństwa pożarowego i zabezpieczenia przeciwpowodziowego Powiatu Tarnogórskiego w 2007 roku" stanowiącą załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.
§ 2
Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Tarnogórskiego.
§ 3
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
§ 4
Uchwała podlega ogłoszeniu w sposób zwyczajowo przyjęty.
STAROSTWO POWIATOWE
W TARNOWSKICH GÓRACH
.................................................................................................................................
OCENA STANU BEZPIECZEŃSWTWA POŻAROWEGO I ZABEZPIECZENIA PRZECIWPOWODZIOWEGO POWIATU TARNOGÓRSKIEGO W 2007 ROKU
.......................................................................................................................................................
TARNOWSKIE GÓRY - LUTY 2007
OCENA ZAWIERA:
1. Dane statystyczne dotyczące interwencji Państwowej Straży Pożarnej na terenie Powiatu Tarnogórskiego w 2007 roku.
2. Dane statystyczne dotyczące udziału jednostek OSP z terenu Powiatu Tarnogórskiego w działaniach ratowniczo - gaśniczych w 2007 roku.
3. Dane dotyczące zagrożeń powodziowych w 2007 roku.
4. Analizę ilości i rodzaju zdarzeń w 2007 roku w stosunku do 2006 roku.
5. Dane dotyczące działań kontrolno - rozpoznawczych i ich wyników oraz działań pokontrolnych w 2007 roku.
6. Analizę porównawczą roku 2006 i 2007 w zakresie prowadzonych kontroli i działań pokontrolnych.
7. Wnioski i wynikające z nich zamierzenia na rok 2008.
- Dane statystyczne dotyczące interwencji Państwowej Straży Pożarnej na terenie Powiatu Tarnogórskiego w 2007 roku.
W 2007 roku na terenie Powiatu Tarnogórskiego jednostki Państwowej Straży Pożarnej interweniowały 2289 razy ( na terenie: miasta Tarnowskie Góry - 1005, gminy Świerklaniec - 299, miasta Radzionków - 266 , gminy Zbrosławice - 200, gminy Tworóg - 144, miasta Miasteczko Śląskie -123, gminy Ożarowice - 107, miasta Kalety - 94, gminy Krupski Młyn - 51).
w tym: - 678 pożarów (na terenie: miasta Tarnowskie Góry -283, gminy Świerklaniec - 89, miasta Radzionków - 75, gminy Zbrosławice - 67, miasta Miasteczko Śl. - 59, miasta Kalety - 34, gminy Tworóg -31, gminy Ożarowice 26, gminy Krupski Młyn - 14);
Interwencje jednostek PSP pozwoliły uratować mienie w wysokości ok. 6 mln 492 tys. zł.;
- 1427 wyjazdów do innych interwencji (na terenie: miasta Tarnowskie Góry - 647, gminy Świerklaniec- 193, miasta Radzionków - 176, gminy Zbrosławice - 107, gminy Tworóg - 99, gminy Ożarowice-66, miasta Miasteczko Śl. - 53, miasta Kalety -51, gminy Krupski Młyn - 35);
Były to interwencje w zakresie:
- wypompowania wody z zalanych obiektów i terenów -74 przypadki,
- usuwania substancji ropopochodnych - 155 przypadków,
- usuwania powalonych drzew, konarów itp. oraz wycinki drzew spróchniałych - 305 przypadków,
- usuwania rojów owadów - 590 przypadków,
- otwarcia pomieszczeń - 37 przypadków,
- oddymiania pomieszczeń - 8 przypadków,
- usuwania nawisów śnieżnych, sopli i śniegu - 11 przypadków,
- usuwania skutków awarii instalacji technologicznych i technicznych - 38 przypadków,
- zabezpieczenia miejsca zdarzenia - 9 przypadków,
- inne - 200;
- 133 interwencje w ramach ratownictwa drogowego (na terenie: miasta Tarnowskie Góry - 45, gminy Zbrosławice - 24, gminy Świerklaniec - 13, gminy Tworóg - 13, miasta Radzionków - 12 , gminy Ożarowice - 11, miasta Kalety -8, miasta Miasteczko Śląskie- 7, gminy Krupski Młyn - 0);
W wypadkach drogowych, w których interweniowała PSP 7 osób poniosło śmierć, 97 odniosło obrażenia, starty materialne oceniono na ok. 1 mln 646 tys. 300 złotych;
- 51 alarmów fałszywych w tym: 39 dotyczyło pożaru, 2 miejscowego zagrożenia, 10 podłożenia .ładunku wybuchowego (na terenie: miasta Tarnowskie Góry - 30, miasta Miasteczko Śląskie- 4, gminy Świerklaniec - 4, gminy Ożarowice - 4, miasta Radzionków - 3, gminy Krupski Młyn - 2, gminy Zbrosławice - 2, miasta Kalety -1, gminy Tworóg - 1).
Analizując sytuację pożarową należy wyróżnić pożary ze względu na:
a)wielkość pożaru: - 663 pożary małe,
- 13 pożarów średnich,
- 2 pożary duże.
b) rodzaj palącego się obiektu:
- 50 pożarów budynków mieszkalnych,
- 2 pożary budynków uzytecfzno9ściu publicznej,
- 35 pożarów budynków gospodarczych,
- 12 pożarów lasu,
- 62 pożary poszycia leśnego,
- 20 pożarów pojazdów,
- 338 pożarów traw, trzciny sitowia,
- 111 pożarów śmieci i wysypisk śmieci,
- 48 innych.
Przypuszczalnymi przyczynami pożaru były:
- podpalenia - 553,
- zaprószenia ognia - 20,
- wady instalacji elektrycznej - 40,
- wady innych instalacji - 18,
- niewłaściwe zabezpieczenie prac z użyciem ognia - 12,
- wyładowania atmosferyczne - 4,
- inne - 31.
Ponadto jednostki Państwowej Straży Pożarnej z terenu Powiatu Tarnogórskiego udzielały 156 tzw. "pomocy sąsiedzkiej" poza terenem Powiatu Tarnogórskiego (w 76 przypadkach dotyczących pożarów, 80 przypadkach innych zdarzeń).
Pomocy sąsiedzkiej z innych powiatów jednostkom PSP Powiatu Tarnogórskiego udzieliły jednostki w 12 przypadkach (3 w przypadku pożarów, 9 w przypadkach innych zdarzeń).
Ponadto w 2007 roku jednostki PSP 53 razy przeprowadziły ćwiczenia na obiektach (na terenie: miasta Tarnowskie Góry - 25, miasta Radzionków - 14, gminy Świerklaniec - 7, miasta Miasteczko Śląskie - 4, gminy Zbrosławice - 2, gminy Ożarowice - 1, gminy Krupski Młyn - 0, gminy Tworóg -0, miasta Kalety - 0 ) oraz 2 razy uczestniczyły w ćwiczeniach poza terenem Powiatu Tarnogórskiego.
2. Dane statystyczne dotyczące udziału jednostek OSP z terenu Powiatu Tarnogórskiego w działaniach ratowniczo - gaśniczych w 2007 roku.
Z terenu Miasta Tarnowskie Góry
OSP FLORIAN w Strzybnicy - łącznie 246 interwencji/wyjazdów, w tym:
- do pożaru - 84,
- do innych miejscowych zagrożeń - 154,
- zabezpieczenia miasta - 7,
- udział w ćwiczeniach - 1 (ćwiczenia kompanii odwodowej).
OSP Pniowiec - łącznie 40 interwencji/wyjazdów, w tym:
- do pożaru - 24,
- do innych miejscowych zagrożeń - 15,
- udział w ćwiczeniach - 1 (ćwiczenia kompanii odwodowej).
OSP Repty Śl. - łącznie 37 interwencji/wyjazdów, w tym:
- do pożaru - 13,
- do innych miejscowych zagrożeń - 16,
- zabezpieczenie miasta - 7,
- udział w ćwiczeniach - 1 (ćwiczenia kompanii odwodowej).
Z terenu Miasta Miasteczko Śląskie
OSP Żyglinek - łącznie 97 interwencji/wyjazdów, w tym:
- do pożaru - 54,
- do innego miejscowego zagrożenia - 42,
- udział w ćwiczeniach - 1 ( ćwiczenia kompanii odwodowej).
OSP Brynica - bez wyjazdu.
Z terenu Miasta Kalety
OSP Kalety - łącznie 88 wyjazdów/interwencji, w tym:
- do pożaru - 40,
- do innego miejscowego zagrożenia - 48.
Z terenu Gminy Tworóg
OSP Tworóg - łącznie 83 interwencji/wyjazdów, w tym:
- do pożaru - 20,
- do innego miejscowego zagrożenia - 62,
- udział w ćwiczeniach - 1.
OSP Koty - łącznie 35 interwencji/wyjazdów , w tym:
- do pożaru - 7,
- do innego miejscowego zagrożenia - 27,
- udział w ćwiczeniach - 1.
OSP Boruszowice - 28 wyjazdów/interwencji, w tym :
- do pożaru - 12,
- do innego miejscowego zagrożenia - 16.
OSP Wojska - 15 wyjazdów/interwencji, w tym:
- do pożaru - 5,
- do innego miejscowego zagrożenia - 10.
OSP Świniowice - 7 wyjazdów/interwencji
- do pożaru - 2
- do innego miejscowego zagrożenia - 5.
Z terenu Gminy Krupski Młyn
OSP Potępa - łącznie 41 wyjazdów/interwencji , w tym:
- do pożaru - 9,
- do innego miejscowego zagrożenia - 31,
- udział w ćwiczeniach - 1.
OSP Krupski Młyn - bez wyjazdu.
Z terenu Gminy Świerklaniec
OSP Świerklaniec - łącznie 140 interwencji/wyjazdów , w tym:
- do pożaru - 51,
- do innego miejscowego zagrożenia - 87,
- do alarmu fałszywego - 1,
- zabezpieczenie miasta Tarnowskie Góry - 1.
OSP Nakło Śl. - łącznie 96 interwencji/wyjazdów, w tym:
- do pożaru -37,
- do innego miejscowego zagrożenia - 54,
- zabezpieczenie miasta Tarnowskie Góry - 4,
- udział w ćwiczeniach - 1 (ćwiczenia kompanii odwodowej).
OSP Orzech - łącznie 57 interwencji/wyjazdów, w tym:
- do pożaru - 28,
- do innego miejscowego zagrożenia - 21,
- do alarmu fałszywego - 1,
- zabezpieczenie miasta - 7.
Z terenu Gminy Zbrosławice
OSP Wieszowa - łącznie 40 wyjazdów/interwencji, w tym:
- do pożaru - 21,
- do innego miejscowego zagrożenia - 18,
- udział w ćwiczeniach - 1 (ćwiczenia kompanii odwodowej).
OSP Zbrosławice - łącznie 34 wyjazdy/interwencje, w tym:
- do pożaru - 15,
- do innego miejscowego zagrożenia - 18,
- udział w ćwiczeniach - 1 (ćwiczenia kompanii odwodowej) .
OSP Świętoszowice - 18 wyjazdów/interwencji, w tym:
- do pożaru - 12,
- do innego miejscowego zagrożenia - 5,
- do alarmu fałszywego -1.
OSP Czekanów - 15 wyjazdów/interwencji, w tym:
- do pożaru - 8,
- do innego miejscowego zagrożenia - 6,
- udział w ćwiczeniach - 1 (ćwiczenia kompanii odwodowej) .
OSP Łubie - 12 wyjazdów/interwencji, w tym:
- do pożaru - 7,
- do innego miejscowego zagrożenia - 5.
OSP Wilkowice - 11 wyjazdów/interwencji, w tym:
- do pożaru 4,
- do innego miejscowego zagrożenia - 7.
OSP Księży Las - 7 wyjazdów/interwencji:
- do pożaru - 1,
- do innego miejscowego zagrożenia - 6.
OSP Szałsza - 2 wyjazdy/interwencje, w tym:
- do pożaru - 1,
- do innego miejscowego zagrożenia - 1.
OSP Kamieniec - 2 wyjazdy do innego miejscowego zagrożenia.
Z terenu Gminy Ożarowice
OSP Tąpkowice - łącznie 37 interwencji/wyjazdów, w tym:
- do pożaru - 12,
- do innego miejscowego zagrożenia - 24,
- udział w ćwiczeniach - 1 (ćwiczenia kompanii odwodowej).
OSP Niezdara - łącznie 16 interwencji/wyjazdów, w tym:
- do pożaru - 7,
- do innego miejscowego zagrożenia - 9.
OSP Ożarowice - 13 wyjazdów/interwencji, w tym:
- do pożaru - 9,
- do innego miejscowego zagrożenia - 4.
OSP Zendek - 10 wyjazdów/interwencji, w tym:
- do pożaru - 9,
- do innego miejscowego zagrożenia - 1.
OSP Ossy - 9 wyjazdów/interwencji, w tym:
- do pożaru - 6,
- do innego miejscowego zagrożenia - 3.
OSP Celiny - 1 wyjazd do innego miejscowego zagrożenia.
OSP Pyrzowice - bez wyjazdu.
3. Dane dotyczące zagrożeń powodziowych w 2007 roku.
Teren powiatu nie należy do terenów szczególnie zagrożonych powodzią. Interwencje dotyczyły głównie wypompowania wody z zalanych pomieszczeń piwnicznych, przy czym pomieszczenia te zalewane były na skutek intensywnych opadów deszczu. W okresie wiosennym odnotowano kilkanaście przypadków zalania terenu lub piwnic w wyniku gwałtownego topnienia śniegu.
Z analizy miejsc występowania podtopień przyjąć należy, że najczęściej są to obiekty budowlane położone w najbliższym sąsiedztwie rzeki Mała Panew, Potoku Liganzja oraz rzeki Stoła. Podtopienia bardzo często mają związek z niewydolnością kanalizacji burzowej ( Centrum miasta Tarnowskie Góry oraz Dzielnica Lasowice i Sowice) jak również zatorami występującymi na mostkach przejazdowych nad ciekami wodnymi i niedrożnością rowów melioracyjnych (tereny gminy Zbrosławice i Świerklaniec).
Zdarzenia związane z podtopieniami obiektów na terenie Powiatu Tarnogórskiego
w 2007 roku
ogółem zdarzeń |
przyczyny zdarzeń |
ilość osób poszkodowanych szacunkowo |
obiekty zatopione/ podtopione/ zalane w tym: | |||||||||||
opady deszczu |
przybór wód gruntowych |
roztopy śniegu |
użyt. publicznej |
zam. zbiorowego |
mieszkalne |
gospodarcze |
inne | |||||||
55 |
33 |
10 |
12 |
75 |
1 |
0 |
35 |
0 |
19 | |||||
Miasto Tarnowskie Góry | ||||||||||||||
5 |
5 |
0 |
0 |
8 |
0 |
0 |
3 |
0 |
2 | |||||
Miasto Kalety | ||||||||||||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||||
Miasto Radzionków | ||||||||||||||
1 |
1 |
0 |
0 |
2 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 | |||||
Miasto Miasteczko Śląskie | ||||||||||||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||||
Gmina Świerklaniec | ||||||||||||||
32 |
24 |
2 |
6 |
38 |
1 |
0 |
18 |
0 |
13 | |||||
Gmina Zbrosławice | ||||||||||||||
10 |
0 |
6 |
4 |
16 |
0 |
0 |
8 |
0 |
2 | |||||
Gmina Ożarowice | ||||||||||||||
4 |
3 |
1 |
0 |
6 |
0 |
0 |
3 |
0 |
1 | |||||
Gmina Tworóg | ||||||||||||||
3 |
0 |
1 |
2 |
5 |
0 |
0 |
2 |
0 |
1 | |||||
Gmina Krupski Młyn | ||||||||||||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||||
Analiza możliwych zagrożeń powodziowych dla miejscowości:
Lp. |
Rzeka, zbiornik |
Powierzchnia zalewowa |
Zagrożone miejscowości |
Ilość osób do ewakuacji |
Gmina Krupski Młyn | ||||
1. |
rzeka Mała Panew |
|
Krupski Młyn |
30 |
2. |
Zbiornik Otmuchów |
|
Potępa Otmuchów |
3 |
Gmina Tworóg | ||||
1. |
rzeka Stoła |
brak danych |
Boruszowice Hanusek Tworóg Koty i Wesoła |
30 24 40 30 |
2. |
Potok Świniowicki |
brak danych |
Wojska Świniowice |
16 8 |
3. |
Rzeka Brzeźnica |
brak danych |
Połomia |
20 |
4. |
Rów RSB Wojska |
brak danych |
Wojska, Kolonia Ameryka ul. Zakładowa |
4 10 8 |
5. |
Groble na stawach w Połomii |
brak danych |
Połomia |
0 |
Gmina Ożarowice | ||||
1. |
rzeka Brynica |
|
Zendek Niezdara Ożarowice |
0 0 0 |
2. |
Trzonia |
|
Zendek |
0 |
3. |
Czeczówka |
|
Zendek |
0 |
Gmina Zbrosławice | ||||
1. |
rzeka Drama |
brak danych |
Zbrosławice Karchowice |
34 |
2. |
Potok Świętoszowicki |
brak danych |
Świętoszowice Ziemięcice |
26 |
Gmina Świerklaniec | ||||
1. |
Zbiornik Kozłowa Góra |
przy prawidłowym użytkowaniu - nie występuje |
Świerklaniec |
0 |
Miasto Tarnowskie Góry | ||||
1. |
Rzeka Stoła |
|
Tarnowskie Góry (dzielnica Sowice) |
14 |
Miasto Kalety | ||||
1. |
rzeka mała Panew |
brak danych o pow. - zalanie może dot. terenów rolniczych i nieużytków |
Kalety ,Drutarnia |
nie przewiduje się konieczności ewakuacji osób |
Miasto Miasteczko Śląskie | ||||
1. |
rzeka Brynica |
naturalne tereny zalewowe - nie stwarzają zagrożeń |
---- |
0 |
Miasto Radzionków | ||||
1. |
rzeka Szarlejka |
brak danych |
Radzionków w obrębie ulic Z.Nałkowskiej Sikorskiego Objazdowej |
nie przewiduje się ewakuacji osób |
Miejscowości wiejskie przewidziane do ewakuacji (z podaniem ilości osób i zwierząt)
Lp. |
Ewakuowana miejscowość |
Ilość gospodarstw |
Ilość osób do ewakuacji |
Ilość zwierząt | ||
Dorośli |
Dzieci |
Razem | ||||
Gmina Krupski Młyn | ||||||
1. |
Krupski Młyn |
5 |
21 |
9 |
30 |
0 |
2. |
Potępa |
2 |
3 |
0 |
3 |
0 |
Gmina Tworóg | ||||||
1. |
Tworóg,Hanusek, Boruszowice |
7 |
50 |
44 |
94 |
40 |
2. |
Koty wraz z przysiółkiem Wesoła |
4 w tym dwa w budowie |
24 |
6 |
30 |
5 |
3. |
Połomia |
4 |
15 |
5 |
20 |
3 |
4. |
Wojska, Kolonia Ameryka |
4 |
22 |
16 |
38 |
4 |
5. |
Świniowice |
1 |
4 |
4 |
8 |
6 |
5. |
Nowa Wieś Tworowska ( ul. Piaskowa i Brynkowska |
domy letniskowe |
brak danych |
brak danych |
brak danych |
brak danych |
Gmina Ożarowice | ||||||
1. |
użytki rolne miejscowości Ossy i Celiny |
0 |
0 |
0 |
0 |
brak danych |
Gmina Zbrosławice | ||||||
1. |
Świętoszowice, Ziemięcice |
2 |
14 |
12 |
26 |
0 |
2. |
Zbrosławice, Karchowice |
1 |
16 |
18 |
34 |
16 |
Gmina Świerklaniec | ||||||
nie przewiduje się konieczności przeprowadzania ewakuacji miejscowości |
Miasta przewidziane do ewakuacji (całkowicie lub częściowo)
Lp. |
Ewakuowana miejscowość |
Ilość budynków |
Ilość osób do ewakuacji |
Ilość zwierząt | ||
Dorośli |
Dzieci |
Razem | ||||
Miasto Tarnowskie Góry | ||||||
1. |
Dzielnica Sowice |
3 |
6 |
6 |
12 |
39 szt oraz 60 szt. drobiu |
2. |
Dzielnica Strzybnica |
1 |
2 |
0 |
2 |
0 |
Miasto Kalety | ||||||
nie przewiduje się konieczności przeprowadzania ewakuacji miejscowości | ||||||
Miasto Miasteczko Śląskie | ||||||
nie przewiduje się konieczności przeprowadzania ewakuacji miejscowości | ||||||
Miasto Radzionków | ||||||
nie przewiduje się konieczności przeprowadzania ewakuacji miejscowości |
4. Analiza ilości i rodzaju zdarzeń w 2007 roku w stosunku do 2006 roku.
Lp. |
Wyszczególnienie |
2007 rok |
2006 rok |
1. |
Ogółem interwencji |
2289 |
2339 |
2. |
Pożary ogółem: w tym min. - pożary traw - pożary lasów i poszycia leśnego - pożary budynków mieszkalnych |
678 321 74 50 |
429 169 27 43 |
3. |
Inne interwencje w tym min. -usuwanie nawisów śnieżnych i sopli lodu |
1427 11 |
1770 493 |
4. |
Interwencje w ramach ratownictwa drogowego |
133 |
85 |
7. |
Podpalenia |
553 |
292 |
8. |
Usuwanie rojów owadów |
590 |
344 |
9. |
Wypompowania wody z zalanych terenów i obiektów |
55 |
214 |
Z przedstawionej analizy porównawczej wynika niepokojący fakt wzrostu ogólnej liczby pożarów na terenie Powiatu Tarnogórskiego, a szczególnie wzrost liczby pożarów lasów i poszycia leśnego, którymi Powiat Tarnogórski pokryty jest w 50,4% jak również znaczny wzrost liczby pożarów traw. Na tak duży wzrost pożarów w tej kategorii miała zapewne wpływ wysoka temperatura, która utrzymywała się przez większą część lata., która jednocześnie spowodowała znaczny spadek podtopień terenów i obiektów.
Równie niepokojącym a zarazem niebezpiecznym zjawiskiem jest wzrost liczby podpaleń o 89%.
5. Dane dotyczące działań kontrolno - rozpoznawczych i ich wyników oraz działań pokontrolnych w 2007 roku.
W 2007 roku KP PSP prowadziła zgodnie z jej zadaniami określonymi w ustawie o Państwowej Straży Pożarnej działania w zakresie kontrolno-rozpoznawczym.
Ogółem przeprowadzonych zostało 103 kontrole, w trakcie których skontrolowano 251 obiektów, w tym:
- użyteczności publicznej - 37,
- leśnictw (oraz pozostałe kontrole na terenach leśnych) - 34,
- obiektów przemysłowych, produkcyjnych magazynowych itp. - 173,
- zamieszkania zbiorowego -6,
- mieszkalne - 1.
W ogólnej liczbie kontroli wyróżnić można:
- kontroli podstawowych - 68, w tym 35 kontroli dotyczących odbioru nowych obiektów,
- kontroli sprawdzających - 25, w tym 14 kontrole ponownie zgłoszonego do odbioru obiektu,
- kontroli przedmiotowych - 10.
Łącznie stwierdzono 183 nieprawidłowości (w stosunku do liczby obiektów skontrolowanych ), w tym m.in.:
- dot. ewakuacji (oznakowania dróg ewakuacyjnych, drożności, itp.) - 26,
- oświetlenia awaryjnego (ewakuacyjnego ) - 8,
- dotyczących podręcznego sprzętu gaśniczego/braku konserwacji, sprawności, oznakowania miejsc usytuowania itp. - 9,
- braku instrukcji p.poż. (bezpieczeństwa pożarowego, technologiczno - ruchowych, postępowania w przypadku powstania pożaru) - 17,
- braku szkoleń przeciwpożarowych - 4,
- instalacji technicznych obiektów (przeglądów i okresowych badań, stanu
technicznego) - 25,
- braku przeciwpożarowego wyłącznika prądu lub braku oznakowania - 5,
- hydrantów zewnętrznych - 3,
- hydrantów wewnętrznych - 25,
- instalacji sygnalizacji pożaru - 8,
- pasów przeciwpożarowych - 10,
- innych - 43.
Ogółem wydano 20 decyzji administracyjnych nakazujących usunięcie nieprawidłowości, zajęto 50 razy stanowisko w zakresie zamiaru przystąpienia do użytkowania obiektu - w 14 przypadkach negatywne.
W związku z ustaleniami kontroli wystosowano 11 wystąpień do innych organów nadzoru i kontroli, 9 wystąpień z wnioskiem o podjęcie działań mających na celu poprawę stanu bezpieczeństwa pożarowego, 1 pismo informujące o wynikach kontroli w obiekcie oraz wydano 14 opinii i zaświadczeń.
Ponadto Komenda Powiatowa PSP w Tarnowskich Górach prowadzi ciągłe rozpoznanie w zakresie zagrożeń chemicznych i powodziowych występujących na terenie Powiatu.
W tym zakresie sporządziła:
- katalog zagrożeń chemicznych rejonu, w którym znajdują się obecnie dane 12 zakładów przemysłowych magazynujących, stosujących lub produkujących toksyczne środki przemysłowe, w tym 2 zakwalifikowanych zgodnie z rozporządzeniem Ministra Gospodarki z dnia 9 kwietnia 2002 r. (w sprawie rodzajów i ilości substancji niebezpiecznych, których znajdowanie się w zakładzie decyduje o zaliczeniu do zakładów o zwiększonym ryzyku albo zakładu o dużym ryzyku wystąpienia poważnej
awarii przemysłowej) do zakładów o dużym ryzyku wystąpienia awarii.
- analizę zagrożenia powodziowego Powiatu.
6. Analiza porównawcza roku 2006 i 2007 w zakresie prowadzonych kontroli i działań pokontrolnych.
Analiza działań w zakresie czynności kontrolno-rozpoznawczych prowadzonych przez Państwową Straż Pożarną oraz działań pokontrolnych wskazuje na:
1) Wzrost ilości przeprowadzonych kontroli (o 24 %) oraz skontrolowanych obiektów ( o 111 %).
2) Spadek ujawnionych nieprawidłowości zarówno w stosunku do statystycznego obiektu jak też kontroli.
3) Spadek ilości wydanych decyzji administracyjnych nakazujących usunięcie usterek naruszających przepisy przeciwpożarowe (43 decyzje w 2006 roku, 20 w roku 2007) przy znacznym wzroście zajętych stanowisk w zakresie oddawanych do użytkowania nowych obiektów (22 w roku 2006, 50 w roku 2007).
4) Znaczny wzrost wystąpień pokontrolnych do innych organów nadzoru i kontroli (3 w roku 2006, 11 w roku 2007).
Wzrost ilości kontroli mógł nastąpić m.in. z powodu wzmocnienia etatowego sekcji kontrolno-rozpoznawczej, które miało miejsce w marcu 2007 r. (obecnie w sekcji pracuje dwóch funkcjonariuszy poprzednio jeden).
Na ilość stwierdzonych nieprawidłowości, a co za tym idzie wydanych decyzji i innych działań pokontrolnych zdecydowany wpływ miał w 2007 roku rodzaj i specyfika prowadzonych kontroli tj. znaczny wzrost ilości kontroli sprawdzających (16 w roku 2006, 25 w roku 2007) oraz kontroli związanych ze zgłaszaniem zakończenia budowy i zamiaru przystąpienia do użytkowania obiektu (2 w 2006 roku, 49 w roku 2007), w trakcie których z racji ich charakteru stwierdza się mniejszą ilość usterek oraz z racji formalno-prawnych skutkują mniejszą ilością decyzji administracyjnych (w przypadku stwierdzenia usterek w trakcie rekontroli do kontrolowanego kieruje się upomnienie lub wszczyna postępowanie egzekucyjne, w przypadku kontroli nowego obiektu komendant powiatowy zajmuje stanowisko w formie pisma urzędowego). Na dane statystyczne dotyczące ilości usterek w stosunku do ilości skontrolowanych obiektów wpływ miało również skontrolowanie 131 obiektów w jednym zakładzie podczas jednej kontroli (kontrola NITRON ERG S.A. w Krupskim Młynie).
W charakterze stwierdzanych usterek tak jak w roku 2006 tak też w roku 2007 duży odsetek stanowią usterki w zakresie ewakuacji, instalacji służących ochronie przeciwpożarowej (hydrantów, systemów sygnalizacji pożaru, oświetlenia awaryjnego), instalacji technicznych obiektów (gazowej, elektrycznej, odgromowej) oraz instrukcji bezpieczeństwa pożarowego i postępowania w przypadku pożaru.
Na podobnym zadowalającym poziomie w latach 2006-2007 kształtuje się wywiązywanie z obowiązków określonych w przepisach przeciwpożarowych i ustawie prawo ochrony środowiska przez zakłady o dużym ryzyku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej (NITRON ERG S.A. w Bieruniu - O/Krupski Młyn oraz Bazę Przeładunkowo-Magazynową Paliw IVG Terminal Silesia w Radzionkowie) - w trakcie prowadzonych corocznych kontroli w tych zakładach nie stwierdzono uchybień w Bazie Paliw jak również poważniejszych uchybień w NITRON ERG S.A.
7. Wnioski i wynikające z nich zamierzenia na rok 2008.
Z przedstawionych danych i analiz wynika, że pomimo występujących wielu zagrożeń powodowanych przez siły natury (wysokie temperatury utrzymujące się przez większą część lata) jak i samego człowieka (wypalanie traw, podpalenia) mieszkańcy Powiatu Tarnogórskiego pod względem bezpieczeństwa pożarowego mogą czuć się bezpiecznie.
Jeżeli chodzi o zabezpieczenie przeciwpowodziowe, to również warunki pogodowe (szybkie topnienie śniegu, obfite opady deszczu) mogą powodować lokalne podtopienia oraz niewydolność kanalizacji burzowej na terenach zurbanizowanych. Działalność człowieka ma także wpływ na powyższe zdarzenia, są to min.: niedrożne rowy melioracyjne, zatory na mostkach przejazdowych nad ciekami wodnymi.
Stan bezpieczeństwa pożarowego i zabezpieczenia przeciwpowodziowego Powiatu Tarnogórskiego w 2007 roku ocenia się pozytywnie.
Niemniej jednak w celu podnoszenia bezpieczeństwa pożarowego i zabezpieczenia przeciwpowodziowego na terenie Powiatu Tarnogórskiego oraz eliminowania wszelkich nieprawidłowości należy:
1. Kontynuować i w miarę możliwości zwiększać ilość kontroli w zakresie przestrzegania przepisów przeciwpożarowych w obiektach użyteczności publicznej, obiektach przemysłowych oraz na terenach otwartych - głównie w lasach.
2. Kontynuować akcję informacyjną w zakresie dotyczącym szkodliwości dla bezpieczeństwa pożarowego oraz ochrony środowiska wypalania traw i nieużytków.
3. Zorganizować spotkania (dwa razy do roku: jesień wiosna) służb, straży, inspekcji w zakresie przestrzegania przepisów przeciwpożarowych i zabezpieczenia przeciwpowodziowego na terenie Powiatu Tarnogórskiego.
4. W związku z bardzo dużą ilością podpaleń KP PSP powinna zająć się analizą tego typu zdarzeń. Należy szukać przyczyn i powodów zaistniałej sytuacji.
5. W celu poprawy warunków służby dla strażaków oraz Centrum Powiadamiania Ratunkowego jak również zaplecza garażowo - magazynowego istnieje konieczność rozbudowy KP PSP w Tarnowskich Górach.
6. Kontynuować w miarę posiadanych środków finansowych zakupy środków ochrony osobistej strażaków oraz modernizować i aktualizować oprogramowanie systemów komputerowych.
Osoba wprowadzająca dokument: Barbara Machura
Data wprowadzenia: 2008-02-21
Wyświetleń: 2020
Załączniki:
Brak załączników w dokumencie.
Rejestr zmian:
Utworzenie dokumentu: Barbara Machura, dnia: 2008-02-21
« POWRÓT
WYDRUK