Zarządzenie Starosty Powiatu Tarnogórskiego nr 14/2010 Starosty Powiatu Tarnogórskiego z dnia 04.03.2010 roku w sprawie przygotowania i przeprowadzenia powiatowego ćwiczenia obronnego pk. "Lato 2010"

Zarządzenie nr 14 / 2010
Starosty Powiatu Tarnogórskiego
z dnia 25.02.2010 r.

w sprawie przygotowania i przeprowadzenia powiatowego 
ćwiczenia obronnego pk. "Lato 2010"

Na podstawie § 5 pkt.4 lit. b Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 13 stycznia  2004 r. w sprawie szkolenia obronnego (Dz. U. Nr 16, poz. 150 z późn. zm.)

zarządzam, co następuje:

§ 1

1. Zarządzeniem reguluje się elementy niezbędne do sprawnego przygotowania i przeprowadzenia powiatowego ćwiczenia obronnego pk. "Lato 2010" zwanego dalej "ćwiczeniem".

2. Ćwiczenie przeprowadzone zostanie w dniach 17 - 18 czerwca  2010r. w formie ćwiczenia wieloszczeblowego z elementami działań praktycznych.

3. Tematem ćwiczenia będzie: "Zgrywanie powiatowego i gminnych organów kierowania oraz ich ogniw wykonawczych w czasie realizacji zadań operacyjnych podczas osiągania wyższych stanów gotowości obronnej państwa".

4. W ćwiczeniu udział wezmą następujące instytucje
1) Starostwo Powiatowe w Tarnowskich Górach;
2) Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Tarnowskich Górach;
3) Komenda Powiatowa Policji w Tarnowskich Górach;
4) Państwowa Powiatowa Inspekcja Sanitarna w Bytomiu;
5) Wielospecjalistyczny Szpital Powiatowy im. B. Hagera w Tarnowskich Górach;
6) Wojskowa Komenda Uzupełnień w Tarnowskich Górach;
oraz osoby:
1) Kadra zarządzająca, kierownicza oraz pracownicy Starostwa Powiatowego w Tarnowskich Górach;
2) Burmistrzowie oraz Wójtowie Miast i Gmin: Kalety, Miasteczko Śląskie, Radzionków, Tarnowskie Góry, Krupski Młyn, Ożarowice, Świerklaniec, Tworóg, Zbrosławice  oraz urzędy miast i gmin obsługujące zadania tych organów;

5. Celem ćwiczenia jest:
1) weryfikacja procedur wykonywania wybranych zadań operacyjnych ujętych w planach operacyjnych funkcjonowania organów w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny;
2) doskonalenie funkcjonujących w powiecie elementów systemu kierowania starosty (burmistrzów i wójtów) w czasie podwyższania gotowości obronnej państwa oraz po wprowadzeniu gotowości obronnej państwa czasu wojny, ze szczególnym zwróceniem uwagi na wykonywanie zadań przez obsady stałego dyżuru, zespoły zarządzania kryzysowego (powiatowe, gminne);
3) doskonalenie sposobów współdziałania wyżej wymienionych organów z jednostkami organizacyjnymi zaproszonymi do udziału w ćwiczeniu, realizującymi zadania na administrowanym przez te organy terenie w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i wojny;
4) dokonanie oceny możliwości samodzielnego działania organów i nadzorowanych przez nich jednostek organizacyjnych w zmienionych warunkach;

6. Kierownikiem ćwiczenia jest Józef KORPAK - Starosta Powiatu Tarnogórskiego, a jego zastępcą Artur Maligłówka - Wicestarosta Powiatu Tarnogórskiego.

§ 2

1. W celu przygotowania i przeprowadzenia  ćwiczenia powołuje się następujące zespoły:
1) Zespół Oceniający;
2) Zespół Autorski;

2. W skład Zespołu Oceniającego wchodzą:
1) Józef KORPAK  - Starosta Powiatu Tarnogórskiego -  jako Szef Zespołu Oceniającego;
2) mjr Arkadiusz BARTNIK - Komendant Wojskowej Komendy Uzupełnień w Tarnowskich Górach.

3. W skład Zespołu Autorskiego wchodzą:
1) Szef Zespołu Autorskiego:
-  Stanisław RUDEK - Kierownik Biura Bezpieczeństwa Publicznego Starostwa Powiatowego w Tarnowskich Górach;
2) Członkowie Zespołu Autorskiego:
- podinsp. Stefan SŁOMIAN - Zastępca Komendanta Powiatowego Policji w Tarnowskich Górach;
- bryg. Ryszard ŚWIDERSKI - Zastępca Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Tarnowskich Górach;
- kpt. Piotr GOMUŁA - Oficer Wydziału Rekrutacji Wojskowej Komendy Uzupełnień w Tarnowskich Górach;
- Jan MAŚKO - Inspektor Biura Bezpieczeństwa Publicznego Starostwa Powiatowego w Tarnowskich Górach;
- Janusz BENTKOWSKI - Inspektor Biura Bezpieczeństwa Publicznego Starostwa Powiatowego w Tarnowskich Górach.

§ 3

1. Do zadań Zespołu Oceniającego należy:
1) przygotowanie materiałów niezbędnych do przeprowadzenia oceny stopnia opanowania rozpatrywanych problemów, organizacji pracy ćwiczących, sposobu wypracowania decyzji, wyboru wariantów działania, oceny realności przygotowywanych kalkulacji, umiejętności przewidywania rozwoju sytuacji, terminowości przekazywania zadań podwładnym;
2) przygotowanie materiałów pozwalających na dokonanie oceny realizacji celów ćwiczenia oraz sprawności działania i współdziałania elementów systemu obronnego w Powiecie Tarnogórskim.
3) w części dotyczącej realizacji zadań:
- opracowanie "Planu Podawania Wiadomości";
- przygotowanie sygnałów i zadań operacyjnych do wykonania przez ćwiczących i ich   uruchamianie;
- opracowanie we współpracy z Zespołem Autorskim, sytuacji wyjściowych dla kolejnych etapów ćwiczenia;
- pełnienie roli organu nadrzędnego w stosunku do ćwiczącego Starosty.

2. Pierwsze spotkanie Zespołu Oceniającego odbędzie się po zakończeniu Wstępnej konferencji planistycznej, o której mowa w załączniku Nr 1 do niniejszego zarządzenia. Kolejne terminy spotkań ustalone zostaną na pierwszym lub kolejnych posiedzeniach.

§ 4

Do zadań Zespołu Autorskiego należy:
- opracowanie "Harmonogramu Pracy Zespołu Autorskiego"
- opracowanie "Koncepcji przygotowania i przeprowadzenia powiatowego wieloszczeblowego ćwiczenia obronnego pk. "Lato 2010";
- przekazanie opracowanej "Koncepcji....", o której mowa w ppkcie 2 do wszystkich uczestników  ćwiczenia;
- wypracowanie i przekazanie wytycznych do opracowania dokumentów wchodzących w skład "Planu przeprowadzenia ćwiczenia" oraz innych dokumentów koniecznych do rozpoczęcia procesu przygotowania do ćwiczenia;    
- przygotowanie i przedstawienie uczestnikom ćwiczenia "Planu przeprowadzenia ćwiczenia" oraz struktury organizacyjnej obowiązującej w  czasie ćwiczenia;  
- przygotowanie i zapoznanie ćwiczących z innymi dokumentami normatywnymi dotyczącymi ćwiczenia;
- przygotowanie rozstrzygnięć pozwalających na realizację przedsięwzięć związanych z funkcjonowaniem w trakcie ćwiczenia systemu kierowania i łączności; 
- przygotowanie Decyzji Starosty Powiatu Tarnogórskiego w sprawie przeprowadzenia ćwiczenia;
- dokonanie uzgodnień i przygotowanie niezbędnych porozumień pozwalających na sprawne przeprowadzenie ćwiczenia;
- rozesłanie do uczestników ćwiczenia wszelkich dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia ćwiczenia.

§ 5

Za obsługę organizacyjno-techniczną Zespołów wymienionych w § 2 pkt 1 w tym przede wszystkim za zapewnienie miejsc pracy, sprzętu informatycznego i zabezpieczenie logistyczne odpowiada Kierownik Biura Bezpieczeństwa Publicznego wraz z Naczelnikiem Wydziału Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Tarnowskich Górach.

§ 6

1. Do przygotowania i przeprowadzenia ćwiczenia na poziomie gmin ustalonych w § 1 ust. 4 pkt 3 niniejszego zarządzenia, burmistrzowie i wójtowie gmin swoimi zarządzeniami określą zasady przygotowania, przeprowadzenia i udziału w ćwiczeniu podległych i nadzorowanych struktur uwzględniając w nich następujące założenia:
1) ujęte w zarządzeniu cele udziału w ćwiczeniu powinny być zbieżne z celami ustalonymi w niniejszym zarządzeniu i uwzględniać powinny dodatkowo osiągnięcie celów założonych w "Planach szkolenia obronnego na 2010 rok";
2) utworzenie zespołów oceniających, których kierownikami w trakcie ćwiczenia będą odpowiednio: burmistrz, wójt;
3) należy wyznaczyć zastępcę burmistrza, wójta, którzy w ćwiczeniu będą organami ćwiczącymi;
4) należy wyznaczyć w mieście, w gminie - na etapie przygotowania do ćwiczenia - 2 osobowe zespoły organizacyjne ćwiczenia, których szefowie będą uczestniczyć, na zaproszenie, w pracach Zespołu Autorskiego powołanego przez Starostę Powiatu Tarnogórskiego.

2. Wskazane w ust.1 organy nie opracowują "Koncepcji przygotowania i przeprowadzenia ćwiczenia" oraz "Planu przeprowadzenia ćwiczenia". Wymienione dokumenty wraz z pozostałą dokumentacją niezbędną do przeprowadzenia ćwiczenia otrzymają od Starosty Tarnogórskiego.

3. Uwzględniając terminy wynikające z niniejszego zarządzenia oraz z załącznika nr 1 do zarządzenia, organy, o których mowa w ust. 1 zorganizują szkolenia przygotowawcze do udziału w ćwiczeniu dla kierowników nadzorowanych komórek i jednostek organizacyjnych oraz kierowników innych jednostek organizacyjnych istotnych do realizacji zadań określonych we właściwych planach operacyjnych.

4. Kopię zarządzenia wskazane w ust. 1 organy zobowiązane są do przesłania do Biura Bezpieczeństwa Publicznego Starostwa Powiatowego w Tarnowskich Górach w ustalonym przez to Biuro terminie.

§ 7

1. Ćwiczący Starosta wraz z Szefem Zespołu Autorskiego zorganizują konferencje planistyczne, o których mowa w "Metodyce przygotowania i przeprowadzenia ćwiczeń podsystemu niemilitarnego w systemie obronnym RP".

2. Terminy, uczestników, czas i miejsce oraz tematy poszczególnych konferencji  przedstawia załącznik Nr.1 do zarządzenia

§ 8

Kierownik Biura Bezpieczeństwa Publicznego Starostwa Powiatowego w Tarnowskich Górach odpowiedzialny jest za zorganizowanie szkolenia przygotowawczego do udziału w ćwiczeniu dla naczelników/kierowników komórek organizacyjnych Starostwa Powiatowego w Tarnowskich Górach oraz kierowników jednostek organizacyjnych biorących udział w ćwiczeniu, w zakresie realizacji zadań określonych w: "Planie operacyjnym funkcjonowania Powiatu Tarnogórskiego w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny".

§ 9

Nadzór nad wykonaniem zarządzenia powierza się Wicestaroście Powiatu Tarnogórskiego

§ 10

Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.

Dokument utworzono: Biuro Bezpieczeństwa Publicznego
Autoryzacja: Starosta Powiatu Tarnogórskiego - Józef Korpak